陈兴利：如果疫情反弹，全球经济会怎么样？
新冠病毒1月7日被定性后，在不足五个月时间，已彻底改变了世界。
截至5月29日，全球123个国家和地区的600万人受感染，36万人死亡，全球超过30亿人口经历不同程度的活动限制，14亿学生受停课影响，隔离或封锁措施也导致许多国家经济停摆。
经济学家估计2020年全球经济将面临二战后首次3％负增长。各国政府为挽救经济，在短短几个月已经公布近8万亿美元经济刺激方案，这相当于全球GDP总值的10%。控制疫情对经济的影响和疫情后经济重启，已经成为各国政府和人民的关注焦点。
从三波疫情看未来走势
新冠疫情1月底在武汉爆发，包括韩国在内的其他东亚国家，在2月出现不同程度的蔓延，东亚基本上可说是新冠疫情全球爆发的第一波。这波疫情基本在3月中上旬受到控制。
意大利北部在2月底开启第二波疫情，至3月中上旬蔓延至整个西欧，在3月底进入美国。目前西欧大陆疫情已受到控制，西欧各国5月中旬已重启部分经济活动。英国对疫情防控迟缓，目前死亡人数居欧洲首位、全球第二，经济重启比西欧各国大致慢2-3周。
美国的局势最为微妙。目前感染人数占全球三成，疫情初期最严重的纽约市目前情况已大幅好转，但美国日增确诊病例仍在2万左右的高位徘徊。许多州已迫不及待重启经济，令科学家们对疫情反弹忧心忡忡。而一些重启后的州确实已出现病例数的反弹。
最值令人关注的是4月下旬开始的南美、俄罗斯和印度的第三波疫情。特别近日南美和印度每天确诊数屡创新高，当地医疗系统正经历类似武汉1月底、西欧3月中和纽约3月底的严峻局面。这为全球疫情的走势蒙上阴影，也为世界经济的重启带来极大变数。
死亡人数得到效控制？
当大家注意力集中在东亚、西欧和美国的经济重启上，许多人忽略了全球疫情尚未结束，每日新增病例还在10万例以上！二月份每天新增确诊病例高点是1万4153例；三月高点是7万4054例；四月高点是10万1884例；五月高点（截至5月28日）就是5月28日当天的11万6304例。
二月出现高点的主因是中国，三月则是西欧，四月是美国，五月是南美、美国、俄罗斯和印度。事实上进入疫情大爆发状态的国家增加了。
在全球科学界和医护人员的不断努力下，人类对新冠病毒有了更深入的了解，在临床治疗方面也取得长足进步。二月全球日死亡病例数的高点是143人，三月是4909人，四月是8429人，而五月则是6811人。尽管确诊人数还在增加，但死亡人数相对减少了。
种种数据表明，世卫组织的判断是正确的。全球防控新冠疫情取得阶段性成功，东亚和西欧已步入经济社会重启阶段，但美国、南美、印度、俄罗斯的疫情仍有待观察。疫区中心已经从中国-西欧-美国转移到南美和印度。在有效疫苗问世前，世界仍需准备面对疫情可能出现反弹的冲击。
疫情反弹对经济冲击更大！
随着北半球进入夏季，新冠病毒通过空气传播会大幅减弱，而大规模配戴口罩和社交安全距离措施，会在一定程度上降低社区传染。但目前多国仍存在相当数量的带菌者，他们对病毒会产生某种宿主保护状态，让病毒半休眠到秋冬季，届时有可能再大量繁衍，导致感染或疫情爆发。
因此，北半球各国应利用过去几个月取得的宝贵经验，利用夏季病情进入低档期的机会，加强各项措施。
经过几个月的探索，全球对控制新冠疫情已累积相当经验，防疫物资供应短缺、医护人员感染等问题已被有效控制。封关、隔离、测试、追踪等有效手段在全球的执行都被优化，疫情反弹再次导致医疗系统崩溃的情况，应该不会发生。
但是，疫情反弹对经济和社会层面的冲击，不会比之前小。尤其各国财政资源在首轮疫情中已被大量消耗，如果出现下一轮反弹，各国资源都会相行见拙，所以新一波疫情的反弹，对经济的冲击可能会更大。
各国应调整经济应对疫情反弹
有鉴于此，各国应调整经济秩序安排，尽量减少下一轮配合防疫的隔离措施，对经济造成的冲击。
物流行业的调整是最重要的课题之一。疫情令供应链中断，零部件和原材料供应停摆，导致许多无谓的停工停产，一些企业倒闭，工人大量失业。而农产品也大批烂在产地，城市居民则面对食品价格上扬等问题。
另外疫情也暴露了社会最低层的脆弱，他们在隔离环境下，如何有效得到政府提供的各种补助，这几个月在许多国家都出现执行疏漏，如何改善基层社会联系，对许多国家很有必要。
过去5个月，疫情对经济社会造成的冲击是史无前例的，今天研究采取措施，强化应对体系，调整经济或一些行业的运行机制，已是当务之急。毕竟疫情在秋冬季反弹是大概率事件，目前留下的时间已经不多。各国必须重视疫情反弹可能对经济和社会造成的更大冲击。
当然，如果疫苗能够及时面世，会是一大福音。目前全球有120个疫苗在研发中，已经有超过10个进入临床试验阶段，其中两个进入二期。多数人相信明年有效疫苗问世的可能性较大。但今年秋冬季能否有疫苗可以被批准并大规模投入使用，仍有很多悬念。
所以，世界仍需准备好在有效疫苗问世前，面对疫情反弹的冲击。在这一轮重启经济的同时，须同步采取调整经济运行的措施。
★ 作者：陈兴利博士 ★
新加坡国际政治及发展经济学者，长期观察各国的经济发展和国家治理。
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